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Le nombre de crimes de haine ciblant l'orientation sexuelle est aussi en hausse pour une quatrième année consécutive en 2022, selon Statistique Canada.
Selon le dernier rapport sur les crimes haineux de Statistique Canada, le nombre de crimes haineux au Canada axés sur la race ou l'ethnicité a augmenté pour la quatrième année consécutive en 2022.
Les crimes contre les victimes noires ont représenté la majeure partie de l'augmentation de 12 % des crimes de haine fondés sur la race cette année-là, tandis que le nombre de crimes de haine ciblant l'orientation sexuelle a également augmenté de 12 %, en hausse pour la deuxième année consécutive. Les défenseurs des communautés noires et LGBTQ2S+ au Canada affirment qu'ils ne sont pas surpris par ces tendances, car ils voient ces crimes et leurs conséquences se produire en temps réel.
Ce texte est une traduction d'un article de CTV News.
«Nous le voyons sur le terrain, nous le constatons dans le nombre d'appels que nous recevons quotidiennement, nous le voyons dans les reportages, nous le voyons en ligne», a déclaré Danette Edwards, avocate générale par intérim du Black Action Legal Centre, basé à Toronto, lors d'un entretien téléphonique avec CTVNews.ca.
«[...] C'est triste, c'est décevant et c'est affligeant. Mais surprenant ? Non.»
En outre, Statistique Canada note que le rapport sous-estime probablement le nombre de crimes haineux commis au Canada en 2022, car les données ne reflètent que les crimes signalés à la police.
Comme Helen Kennedy le sait bien, de nombreux crimes haineux ne sont jamais signalés. Le ministère canadien de la justice estime que seul un crime sur 10 est signalé au système de justice pénale.
Helen Kennedy, directrice exécutive du groupe de défense des droits des personnes LGBTQ2S+ Egale Canada, explique que les membres de la communauté ne se sentent souvent pas en sécurité ou à l'aise pour signaler les crimes haineux à la police.
«Ils ne veulent pas être démasqués. Ils ne veulent pas être humiliés», a-t-elle affirmé à CTVNews.ca lors d'un entretien téléphonique. «Il y a une victimisation secondaire lorsque vous vous adressez à la police. Ils risquent de ne pas vous prendre au sérieux.»
Malgré les lacunes, les rapports de Statistique Canada jettent un peu de lumière sur la fréquence croissante des crimes haineux visant des communautés spécifiques au Canada ces dernières années.
Les crimes haineux déclarés par la police et visant des victimes noires ont augmenté de 28 %, soit 182 incidents, d'une année sur l'autre en 2022, et il y a eu plus de crimes haineux visant les Noirs que de crimes visant toute autre race ou tout autre groupe ethnique.
Dans l'ensemble, les incidents visant la population noire ont représenté plus de la moitié (57 %) de l'augmentation des crimes de haine raciale ou ethnique en 2022.
Les crimes de haine visant la population sud-asiatique ont également augmenté en 2022 pour la troisième année consécutive, avec une hausse de 143 % entre 2019 et 2022, dont 18 % entre 2021 et 2022.
Les crimes de haine violents - y compris les agressions simples, les menaces et les agressions graves - ont augmenté de 12 % en 2022, tandis que le nombre de victimes d'homicides liés à la haine est passé de 15 en 2021 à 23 en 2022.
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Le nombre de crimes haineux visant des groupes religieux a baissé de 15 % d'une année sur l'autre en 2022, mais il est probable qu'il soit reparti à la hausse depuis le début de la guerre entre Israël et le Hamas, car des villes de tout le pays ont signalé des pics de criminalité contre des membres des communautés musulmane et juive au cours des derniers mois.
Les crimes de haine sont légalement définis au Canada comme des infractions criminelles commises contre des personnes ou des biens en raison de la race, de la religion, de la nationalité, de l'origine ethnique, de l'orientation sexuelle, du sexe ou du handicap des victimes. La définition des crimes de haine contenue dans le Code criminel du Canada englobe un large éventail de crimes, allant de l'agression et du vandalisme à l'incitation à la haine.
«Un grand nombre de nos clients viennent nous voir après avoir été agressés verbalement ou physiquement parce qu'ils sont noirs, soit par des agents de sécurité, soit par la police, sur le lieu de travail (ou) dans un magasin», a dit Mme Edwards, dont le bureau fournit des services juridiques gratuits aux communautés noires de l'Ontario.
«Les expressions sont très variées, mais je pense que presque tous les clients qui ont franchi notre porte ont été victimes d'une forme ou d'une autre de crime haineux.»
Selon Mme Edwards, ces crimes peuvent avoir un impact profond sur la santé mentale, le sentiment de sécurité et le sentiment d'appartenance des victimes. Elle a vu des victimes s'asseoir calmement pour raconter leur histoire, avant d'être réduites à sangloter à la fin. Selon Mme Edwards, certaines victimes de crimes de haine subissent des effets si profonds sur leur santé mentale que leurs performances professionnelles et scolaires, ainsi que leurs relations avec leurs amis et leur famille, peuvent également en souffrir, ce qui a des conséquences de plus en plus graves sur la société.
«L'effet sur la santé mentale de l'individu qui a vécu l'expérience est énorme, mais la différence entre les crimes de haine et les autres crimes, je pense, c'est que toute la communauté le ressent», a déclaré Mme Edwards.
«Il ne s'agit pas seulement d'un délit commis à l'encontre de Bob ou de Jim, mais d'un délit commis à l'encontre de toute la communauté. C'est un délit contre l'ensemble de la communauté noire.»
Helen Kennedy a vu ce processus à l'œuvre au sein de la communauté LGBTQ2S+ également, dans la mesure où il «perpétue ce sentiment de peur et d'insécurité».
Sur les 491 crimes de haine ciblant une orientation sexuelle enregistrés en 2022, près des trois quarts - 74 % - visaient spécifiquement les homosexuels et les lesbiennes. Les autres visaient «les personnes d'une autre orientation sexuelle que l'hétérosexualité, comme les personnes asexuelles et pansexuelles», la population bisexuelle et les victimes dont «l'orientation sexuelle a été déclarée comme inconnue».
Statistique Canada ne publiera pas les chiffres de 2023 avant la fin de l'année, mais Mme Kennedy estime qu'il est évident que la haine à l'égard de certains membres de la communauté LGBTQ2S+ s'est intensifiée depuis 2022.
«À l'heure actuelle, nous assistons à une montée en flèche de la rhétorique et de la violence anti-trans dans toute l'Amérique du Nord», a-t-elle affirmé.
Le mois dernier, le Service canadien du renseignement de sécurité a averti que la communauté LGBTQ2S+ pourrait être confrontée à une menace permanente de violence grave de la part d'extrémistes jusqu'en 2024. Cette mise en garde est intervenue dans le cadre d'un débat national sur le projet de l'Alberta de limiter l'accès des jeunes transgenres à des soins adaptés à leur sexe.
Mme Kennedy attribue aux politiques anti-trans et aux dirigeants politiques qui tiennent des propos transphobes une partie de l'augmentation de la violence anti-LGBTQ2S+ au Canada depuis environ un an.
«Je pense que les gens se sentent encouragés à commettre ces crimes. Ils se sentent soutenus par leurs dirigeants politiques qui adoptent certains de ces discours», a-t-elle déclaré. «Les gens se sentent autorisés à dire et à faire tout ce qu'ils veulent contre la communauté queer.»
En ce qui concerne l'augmentation des signalements de crimes de haine contre les Noirs, Mme Edwards pense qu'une partie au moins de cette augmentation pourrait être due au fait que les victimes noires se sentent plus en confiance pour signaler les crimes de haine aux forces de l'ordre dans les années qui ont suivi la mort de George Floyd et la montée du mouvement «Black Lives Matter» en 2020.
Mais d'autres facteurs importants sont probablement aussi en jeu.
«La pandémie a évidemment joué un rôle important, comme le montrent les chiffres», a-t-elle déclaré. «Je pense aussi que les gens se sont sentis beaucoup plus à l'aise pour exprimer leurs opinions haineuses dans le cadre de la liberté d'expression.»
Pour contrer ces facteurs, Mme Kennedy et Mme Edwards sont toutes deux d'accord pour dire qu'il faudra une éducation plus proactive contre la haine dans tout le pays.
«Je pense que si nous commencions par le système éducatif, si nous mettions fin à la violence et aux brimades dans le système scolaire, je pense que cela contribuerait grandement à traiter certains de ces problèmes à la racine», a déclaré Mme Kennedy.
Il y a ensuite la dimension juridique. Bien que le code pénal canadien définisse et interdise un certain nombre d'infractions motivées par la haine, Mme Edwards estime que le système de justice pénale est mal équipé pour poursuivre les auteurs de crimes de haine.
«Le problème réside dans l'application de la loi», a-t-elle déclaré.
Selon Statistique Canada, sur l'ensemble des crimes haineux signalés à la police en 2022, moins d'un tiers ont été résolus, contre 34 % de l'ensemble des incidents criminels - à l'exclusion des crimes liés à la circulation - signalés à la police cette année-là.
«Une fois que vous avez signalé un crime de haine à la police, quelles sont les ressources qu'elle peut consacrer à la poursuite de ces personnes?», a déclaré Mme Edwards. «Le système de justice pénale est surchargé et, par conséquent, très peu d'attention est accordée à ces crimes.»