Trump impose des droits de douane de 25 % sur l'acier et l'aluminium

«C'est une affaire importante. C'est le début d'une nouvelle période de prospérité pour l'Amérique», a déclaré M. Trump en signant, dans le Bureau ovale, les décrets imposant ces taxes. 

Voyez le compte-rendu de Jean-François Poudrier dans la vidéo liée à l'article.

Ces décrets suppriment les exceptions et exemptions aux droits de douane de 2018 de M. Trump sur l'acier, qui excluaient le Canada et d'autres pays des droits de douane. Les décrets de lundi ont également augmenté les droits de douane sur l'aluminium de 10 % à 25 %, ce qu'il avait fixé en 2018. 

Dans un message publié sur X lundi soir, le ministre de l'Industrie, François-Philippe Champagne, a déclaré que les droits de douane sur l'acier et l'aluminium au Canada seraient «totalement injustifiés». 

Ma déclaration sur les tarifs des États-Unis sur l’acier et l’aluminium: pic.twitter.com/V520xCXe2v

— François-Philippe Champagne (FPC) 🇨🇦 (@FP_Champagne) February 11, 2025

«L'acier et l'aluminium canadiens soutiennent des industries clés aux États-Unis, de la défense à la construction navale, en passant par l'énergie et l'automobile», a écrit M. Champagne.

Le ministre a déclaré que le gouvernement consultait ses partenaires internationaux, ajoutant que sa réponse serait «claire et mesurée». 

Les décrets de lundi marquent une nouvelle escalade dans l'agenda géopolitique en évolution rapide du nouveau locataire de la Maison-Blanche, qui trace une nouvelle voie pour la politique étrangère et le commerce des États-Unis. 

Tout cela se produit une semaine après que M. Trump a temporairement suspendu ses projets d'imposer au Canada et au Mexique des droits de douane généralisés de 25 % et une taxe plus faible de 10 % sur l'énergie canadienne. 

Donald Trump a retardé ces taxes jusqu'au 4 mars au moins, en réponse aux engagements de sécurité frontalière des deux pays, affirmant que cela laisserait le temps de parvenir à un «accord économique final». 

Certains experts estiment que les tarifs douaniers du président américain sont probablement une première étape de son plan visant à ébranler l'accord Canada-États-Unis-Mexique avant un examen obligatoire en 2026.

M. Trump n'a pas offert beaucoup de soulagement lundi aux Canadiens qui espéraient que le retard permettrait de conclure un accord mettant fin à la menace tarifaire pour de bon. Le chef d'État a déclaré que l'Amérique a été «matraquée par ses amis et ses ennemis» et que les droits de douane ramèneraient la fabrication aux États-Unis.

«Nous avons les emplois. C'est pourquoi le Canada devrait être le 51e État», a lancé M. Trump.

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Les premiers ministres canadiens se rendent à Washington cette semaine dans le cadre d'une mission conjointe pour rencontrer des législateurs républicains et tenter de dissuader le président de mettre en place des droits de douane.

Le chef du Parti progressiste-conservateur de l'Ontario, Doug Ford, a déclaré qu'il avait parlé avec les PDG de Stelco et de Dofasco, deux importantes entreprises sidérurgiques canadiennes, au sujet des tarifs douaniers imminents lundi matin. M. Ford a utilisé les menaces de tarifs de Trump comme justification pour déclencher des élections provinciales anticipées.

Il a déclaré que l'Ontario était prêt à réagir «fort» et «vite».

Dans une déclaration aux médias, la première ministre de l'Alberta, Danielle Smith, a cité le fait que la menace initiale de tarifs ait été suspendue comme «une preuve supplémentaire que la diplomatie et l'action en matière de sécurité frontalière sont importantes». 

Des mesures similaires en 2018

Alors que la rhétorique de Donald Trump sur l'expansion américaine envoie des ondes de choc dans le monde entier, ses nouveaux tarifs constituent une avancée par rapport aux mesures similaires prises sous sa première administration, lorsque le président a abandonné l'Accord de libre-échange nord-américain (ALENA). 

Au cours des négociations sur l'Accord Canada-États-Unis-Mexique, communément surnommé «le nouvel ALENA», le président américain a lancé l'idée d'un tarif de 25 % sur le secteur automobile canadien ; cette idée n'a jamais été mise en œuvre. 

Il a utilisé ses pouvoirs en matière de sécurité nationale pour imposer un tarif de 25 % sur les importations d'acier et un tarif de 10 % sur les importations d'aluminium en mars 2018. 

Le lendemain de l'annonce de ces taxes, M. Trump a publié sur les réseaux sociaux que «les guerres commerciales sont bonnes et faciles à gagner». 

Le Canada et d'autres pays ont imposé leurs propres droits de douane contre les États-Unis en réponse. Ils ont ciblé des produits pour des raisons politiques plutôt qu'économiques, comme le yaourt et le bourbon provenant des États d'origine des législateurs républicains.

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Près d'un an plus tard, le 17 mai 2019, la Maison-Blanche a annoncé qu'un accord avait été conclu pour empêcher les «poussées» des approvisionnements en acier et en aluminium en provenance du Canada et du Mexique, mettant ainsi fin au conflit commercial.

Des répercussions des deux côtés de la frontière

Les économistes ont déclaré que les droits de douane initiaux de M. Trump sur l'acier et l'aluminium étaient coûteux pour les entreprises et les consommateurs américains.

Un rapport de la Tax Foundation, basée à Washington, indique que les entreprises ont été obligées de payer des prix plus élevés, que les exportations américaines ont chuté et que les droits de douane ont entraîné la perte d'environ 75 000 emplois dans le secteur manufacturier.

Environ un quart de tout l'acier utilisé aux États-Unis est importé et le Canada est le plus grand fournisseur, représentant près de 25 % de toutes les importations d'acier en 2023. Les données du ministère américain du Commerce montrent que le Mexique a fourni près de 15 % des importations d'acier cette année-là.

Les tarifs douaniers imposés par Donald Trump en 2018 sur l’acier et l’aluminium ont également eu un «impact dévastateur» sur les travailleurs canadiens, a souligné Bea Bruske, présidente du Congrès du travail du Canada.

«Des milliers de travailleurs ont dû licencier et vivre dans l’incertitude, et les effets se sont répercutés sur les chaînes de fabrication, de construction et d’approvisionnement», a pointé Mme Bruske, ajoutant que 2000 travailleurs et 500 employeurs comptaient sur l’aide d’urgence du gouvernement.

L’industrie canadienne de l’acier a prévenu qu’une répétition des tarifs douaniers de M. Trump risquerait de provoquer un retour aux perturbations et aux dommages observés en 2018. Catherine Cobden, présidente et directrice générale de l’Association canadienne des producteurs d’acier, a appelé le gouvernement fédéral à intervenir immédiatement en imposant des tarifs douaniers en représailles. 

L’incertitude perpétuelle est là pour un moment, a déclaré Candace Laing, présidente et directrice générale de la Chambre de commerce du Canada, en réponse aux nouveaux droits. Elle a déclaré que cela devrait «galvaniser les partis politiques du Canada pour qu’ils convoquent à nouveau le Parlement et se concentrent sur ce qui est sous notre contrôle». 

«Les entreprises et les investisseurs se sentent déjà sur un terrain instable avec la pause tarifaire de 30 jours, et maintenant nos industries de l’acier et de l’aluminium – essentielles au succès partagé des économies américaine et canadienne – sont les premières à être touchées», a fait valoir Mme Laing. 

Avec de l'information de Sonja Puzic à Toronto et de Lisa Johnson en Alberta pour La Presse canadienne.