Après 100 jours à la tête des États-Unis, voici les promesses tenues (ou pas) par Trump

Avec un Congrès complaisant contrôlé par les républicains, M. Trump a eu les coudées franches pour commencer à remanier le gouvernement et à bouleverser la politique étrangère.

Alors que M. Trump entame mardi son 100e jour au pouvoir, son empreinte est omniprésente. Mais l'impact à long terme est souvent incertain.

Certains des décrets du président républicain sont des déclarations d'intention ou des travaux préparatoires à ce qui reste à faire. Le premier jour, par exemple, il a affirmé une urgence énergétique pour stimuler la production. Mais il ne promet pas de résultats avant l'année prochaine, lorsqu'il a dit aux électeurs de s'attendre à une forte baisse de leurs factures d'électricité.

Les objectifs de Donald Trump sont parfois contradictoires. Il a promis à la fois de réduire le coût de la vie et d'imposer des droits de douane sur les produits étrangers, ce qui entraînera très probablement une hausse des prix. D'autres questions restent en suspens.

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La question de savoir si M. Trump a rempli son contrat en toute légalité n'est pas tranchée. Il a fait l'objet de poursuites judiciaires pour certaines de ses actions, ce qui signifie qu'une grande partie de ce qu'il a fait pourrait être annulée au fur et à mesure de l'évolution des affaires.

Voici un aperçu de l'état d'avancement de ses promesses :

Il a promis de faire baisser les prix

L'inflation est en baisse depuis le pic de 9,1 % atteint en 2022. Elle était de 3 % en janvier, le mois de l'investiture de M. Trump, et de 2,4 % en mars. «Nous avons déjà résolu le problème de l'inflation», s'est vanté Donald Trump. Mais la Réserve fédérale a prévenu que les projets de tarifs douaniers du président entraîneraient très probablement une hausse des prix en taxant les importations étrangères.

En outre, il est peu probable que Trump parvienne à «rembourser toute notre dette». Ses projets de réduction d'impôts réduiraient les recettes nécessaires pour couvrir les factures du pays. En outre, il a fait une promesse similaire en 2016, puis la dette nationale a explosé au cours de sa première présidence.

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Il s'est attaqué à l'immigration clandestine

M. Trump a clairement progressé dans la réalisation de l'une de ses principales promesses, à savoir le contrôle de la frontière.

Le nombre de personnes tentant d'entrer illégalement aux États-Unis depuis le Mexique a fortement diminué au cours de la dernière année du président Joe Biden, passant d'un maximum de 249 740 en décembre 2023 à 47 324 en décembre 2024. Sous Trump, les chiffres ont chuté à seulement 8 346 en février et 7 181 en mars.

On ne sait pas encore si Trump est en train d'égaler le bilan agressif de Biden en matière d'expulsions l'année dernière - les chiffres ne sont pas encore connus.

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Pendant ce temps, les services de l'immigration et des douanes (Immigration and Customs Enforcement) arrêtent un grand nombre de personnes dans tout le pays. De nombreuses personnes qui clament leur innocence ont été expulsées sans avoir bénéficié d'une procédure régulière. Le cas de Kilmar Abrego Garcia est l'un de ceux qui sont en suspens. Il a été expulsé vers une prison salvadorienne alors qu'il n'a pas de casier judiciaire et qu'aucune audience n'a été organisée pour déterminer s'il est membre d'un gang, comme le prétend l'administration.

Il a promis de réduire les factures d'énergie

Pendant la campagne, M. Trump a donné aux électeurs un engagement qu'ils pourront juger par eux-mêmes, simplement en regardant leurs factures d'électricité. Il a promis de réduire leurs coûts énergétiques de moitié ou de trois quarts en 12 à 18 mois.

À certains moments, il s'est montré prudent : «Si cela ne marche pas, vous direz : "Oh, j'ai voté pour lui, et il a quand même beaucoup réduit la facture"».

D'autres fois, il n'a pas pris de précautions. «Dans le cadre de mon plan, nous réduirons de moitié les prix de l'énergie et de l'électricité», a-t-il dit lors d'un rassemblement à Mint Hill, en Caroline du Nord, en septembre.

Il a introduit les droits de douane

Donald Trump n'a jamais caché son penchant pour les droits de douane ni sa conviction que d'autres pays arnaquaient les États-Unis dans le domaine du commerce international. «Je vais imposer des droits de douane généralisés sur la plupart des produits fabriqués à l'étranger», a-t-il soutenu pendant la campagne.

Il est passé à l'acte, en grande partie, mais avec des mises en garde qui changent fréquemment.

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M. Trump a commencé par augmenter les droits de douane sur le Canada, le Mexique et la Chine, apparemment pour les punir d'avoir laissé entrer le fentanyl aux États-Unis. Il a ensuite annoncé des taxes encore plus importantes sur les importations étrangères le 2 avril, dans le cadre de ce qu'il a décrit comme le "Jour de la libération". M. Trump a renoncé à certaines parties de ce plan, préférant poursuivre les négociations, mais il a laissé en place des droits de douane sur la Chine allant jusqu'à 145 %.

Le marché boursier a été secoué par les lourdes taxes à l'importation et l'irrégularité de leur application. M. Trump a fait preuve d'une plus grande tolérance à l'égard du chaos boursier que lors de son premier mandat.

Il n'a pas réussi à mettre fin à une guerre comme il l'avait promis

L'été dernier, lors de plusieurs rassemblements, M. Trump a promis la paix entre la Russie et l'Ukraine simplement en remportant l'élection. «Avant même d'arriver dans le bureau ovale, peu après ma victoire à la présidence, je réglerai l'horrible guerre entre la Russie et l'Ukraine», a-t-il indiqué lors d'une conférence de l'Association des gardes nationaux à Détroit en août. À ce moment-là, il avait fait le même vœu au moins depuis le mois de mai. Il ne l'a pas fait.

Il a parfois formulé sa promesse différemment, affirmant qu'il mettrait fin à la guerre en un jour. Ce jour n'est pas arrivé.

Il a promis des réductions d'impôts ambitieuses

M. Trump a testé les limites de ce qu'il peut faire par décret, mais il aura besoin du Congrès pour réaliser les réductions d'impôts qu'il a promises.

Il s'est engagé à supprimer les impôts sur les pourboires, les heures supplémentaires et les prestations de sécurité sociale, en plus de rendre permanentes les réductions d'impôts qu'il avait promulguées au cours de son premier mandat et qui arrivaient à expiration.

Rien de tout cela ne s'est produit. Et avec l'entrée en vigueur de droits de douane importants, la charge fiscale est en passe d'empirer avant de s'améliorer.

Mais le président travaille avec les républicains du Congrès pour faire adopter une législation. Avec la faible majorité du GOP à la Chambre des représentants et au Sénat, il pourrait s'avérer difficile d'obtenir un soutien quasi unanime au sein du parti pour ce que M. Trump appelle un «grand et beau projet de loi».

Il s'en est pris aux piliers de l'éducation

Les menaces de Donald Trump de priver les établissements d'enseignement supérieur de milliards de dollars d'impôts découlent de multiples promesses faites pendant la campagne : lutter contre l'antisémitisme sur les campus, s'attaquer aux programmes de diversité, d'équité et d'inclusion et débarrasser les campus des étudiants étrangers qu'il considère comme hostiles aux valeurs américaines.

Après que plusieurs autres grandes écoles ont fait part de leur volonté de se conformer aux exigences de M. Trump, Harvard a résisté à la pression.

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En réponse, M. Trump a demandé le retrait du statut d'exonération fiscale de Harvard, a menacé de l'empêcher d'inscrire des étudiants étrangers - plus d'un quart de ses effectifs - et a gelé plus de 2 milliards de dollars de subventions et de contrats.

Mais ces efforts ne se limitent pas à Harvard. L'administration Trump s'en prend également à d'autres universités et a mis fin, au moins temporairement, au statut juridique de nombreux étudiants étrangers dans des écoles à travers le pays.

... et les piliers de la culture

L'agenda promis par le président contre la politique «woke» a rapidement balayé le gouvernement, les programmes DEI des années Biden ont été interrompus et les références à la diversité dans les communications fédérales ont été supprimées.

Cet effort s'est étendu aux institutions culturelles et bien au-delà des pratiques fédérales d'embauche et de travail de l'IED.

Au Pentagone, en particulier, un révisionnisme désordonné s'est ensuivi, des milliers d'images sur des pages web et d'autres contenus en ligne ayant été signalés pour être supprimés. Une image du bombardier Enola Gay de la Seconde Guerre mondiale a été signalée pour suppression - à cause du mot «gay» - de même que des documents rendant hommage à des héros de guerre noirs et navajos et à des femmes pionnières. La plupart des documents visés ont finalement survécu.

Un décret de M. Trump visant à «rétablir la vérité et la raison dans l'histoire américaine» interdit l'octroi de fonds fédéraux aux programmes du Smithsonian qui promeuvent une «idéologie inappropriée».

Il a promis de faire reculer les droits des transgenres

M. Trump a fait campagne contre la participation des athlètes transgenres aux activités sportives et contre l'évolution générale de la société, en particulier dans les pays dirigés par les démocrates, pour tenir compte de l'idée que le genre n'est pas intrinsèquement binaire. Il a promis de s'attaquer à la «folie transgenre».

En tant que président, il a signé des décrets visant à interdire les athlètes transgenres dans les équipes féminines et masculines. Il a également demandé à la Cour suprême de se prononcer contre les juridictions inférieures qui ont bloqué sa tentative de retirer les troupes transgenres de l'armée.

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DOGE ? J'adorerais

L'année dernière, Elon Musk a présenté à M. Trump son idée de créer un ministère de l'efficacité gouvernementale, qui serait chargé de réduire la bureaucratie fédérale. «J'en serais ravi», a répondu M. Trump.

Le résultat a été plus concret que ce que beaucoup imaginaient. Musk a commencé à travailler directement pour l'administration, avec certains de ses alliés. Les loyalistes se sont répandus dans les agences fédérales pour accéder aux données sensibles, questionner les fonctionnaires de carrière et faire pression pour obtenir des réductions.

Le résultat est mitigé. Trump et Musk ont réussi à envoyer des ondes de choc à travers la bureaucratie et à pousser au départ des dizaines de milliers d'employés, avec d'autres changements à venir. Cependant, des économies significatives ne se sont pas matérialisées.

M. Musk a réduit son objectif d'économies sur le coût du gouvernement à 150 milliards de dollars, alors qu'il avait promis au départ au moins 1 000 milliards de dollars. Il n'est pas certain qu'il atteindra cet objectif, même s'il est plus modeste. La DOGE a surestimé ses résultats.

Il avait promis de gracier les émeutiers du 6 janvier, et il l'a fait

Après la descente d'une foule de partisans de Trump sur le Capitole des États-Unis le 6 janvier 2021, il a dénoncé cette «attaque odieuse» et s'est dit «scandalisé par la violence, l'anarchie et la pagaille».

Il a rapidement changé de discours. Pendant la campagne, M. Trump a célébré les émeutiers en les qualifiant de «patriotes» et d'«otages» du système judiciaire et a promis : «Je signerai leurs grâces dès le premier jour». C'est exactement ce qu'il a fait.

Environ 1 500 personnes, y compris celles qui ont attaqué des policiers, ont été graciées.

Il s'en est pris aux protections de l'environnement

Dans le cadre de sa promesse de favoriser la production de pétrole, de gaz naturel et de charbon, M. Trump a signé des décrets dans ce sens. Mais il y a moins qu'il n'y paraît.

L'un de ces décrets révoque ce que M. Trump a appelé un «mandat sur les véhicules électriques» datant de l'ère Biden, mais il n'y a pas de mandat à révoquer. Il s'est simplement détourné d'un objectif non contraignant de M. Biden visant à ce que les VE représentent la moitié des nouvelles voitures vendues d'ici à 2030.

Le décret vise également à mettre fin à une exemption fédérale qui permet à la Californie d'éliminer progressivement la vente de voitures à essence d'ici à 2035. Mais M. Trump laisse au Congrès le soin d'adopter une loi supprimant cette dérogation, ce qui n'a pas encore été fait.

En collaboration avec Rebecca Santana et Matthew Daly, AP